政府信息公开
索 引 号:000550379/2021-00484主题分类:工商发布机构:市市场监督管理局
发文日期:2021-11-29文  号:有 效 期:  有 效
名  称:三河市市场监督管理局三市监工商处〔2021〕022号
三河市市场监督管理局三市监工商处〔2021〕022号
发布机构:市市场监督管理局 发布日期:2021-11-29

 三河市 市场监督管理局

行政处罚决定书

  市监工商2021022

当事人高敏敏  

主体资格证照名称:                   

统一社会信用代码(注册号)           

住所(住址)河北省沧州市东 ***             

法定代表人(负责人、经营者):        

身份证其他有效证件   13292***            

联系电话: 1343***            其他联系方式:              

联系地址:河北省沧州市***                

2020年11月13日,三河市市场监督管理局经济检查大队接到举报,在三河市燕郊东贸服装城B1层西131-132档口当事人高敏敏的经营场地内查获标有“CHAMPION”、“MLB”、“NIKE”、“THE NORTH FACE”、“MONCLER”、“ADIDAS”、“BOY LONDON”品牌涉嫌侵权服装共241件。执法人员对当事人下达三河市市场监督管理局实施行政强制措施决定书(三市监工商强措【2020】081号),对其涉嫌侵权商品进行了扣押并予以立案调查。承办人于2021年1月29日至2021年7月23日,补充调查收集了当事人销售侵犯注册商标专用权服装的有关证据,此案事实已基本查清。

经查,当事人高敏敏于2019年3月22日使用其前夫李成龙租用的三河市燕郊东贸服装城B1层西131-132档口从事服装销售经营,未办理营业执照。当事人销售的涉嫌侵犯注册商标专用权的服装标有“CHAMPION”、“MLB”、“NIKE”、“THE NORTH FACE”、“MONCLER”、“ADIDAS”、“BOY LONDON”品牌注册商标服装共241件。上述侵权商品经厂家委托的打假人员鉴定均为侵犯HBI品牌服饰企业有限公司、棒球主盟资产公司、耐克体育(中国)有限公司、北面服饰股份有限公司、安格洛联营公司、蒙克雷尔股份公司、阿迪达斯体育(中国)有限公司注册商标专用权商品。

案发后,当事人高敏敏来我局接受调查时,谎称该店实际经营者为其亲属,自己为其管理店铺。执法人员在要求其通知店铺经营者接受询问调查并限期提供被扣押服装的进货票据等证明材料后,一自称是高敏敏前夫名字叫李成龙的人来到我局,称该店实际经营者确为高敏敏,但其前妻因患有精神疾病,希望执法部门对其可以从轻处理。当事人高敏敏始终未再来我局接受调查。期间当事人高敏敏前夫李成龙多次来我局沟通此事,并称自身患有多种疾病,与高敏敏虽离异,但共同抚养着子女且家庭生活十分困难。我局执法人员充分听取当事人情况,同时向其宣传了相关法律法规,并要求其提供相关医疗诊断证明。李成龙未向我局提供相关诊断证明,并称当事人高敏敏不再要求其处理此事。

因当事人高敏敏始终未能来到我局接受询问调查,其前夫李成龙也未能提供当事人销售侵权服装的进、销商品价格、违法经营额等违法事实,我局执法人员通过调查处理的同期侵权服装案件,确定被侵权商品的市场中间价,计算出当事人违法经营额情况:(1)“CHAMPION”品牌服装8件,市场中间价为60元/件;(2)“MLB”品牌服装7件,市场中间价为60元/件;(3)“NIKE”品牌服装46件,市场中间价为70元/件;(4)“MONCLER”品牌服装77件,市场中间价为128元/件;(5)“ADIDAS”品牌服装8件,市场中间价为70元/件;(6)“BOY LONDON”品牌服装15件,市场中间价为60元/件;(7)“THE NORTH FACE”品牌服装80件,市场中间价为60元/件。上述服装共241件,违法经营额为20236元。

2021年3月9日,我局通过市局集体讨论将此案做继续延期处理。2021年3月10日,执法人员与东贸服装城管理方一同来到当事人的店铺内,要求在场人员李成龙转告当事人高敏敏提供销售侵权服装的有关证据以及当事人精神状况的诊断证明,督促其配合案件的调查处理,李成龙称因高敏敏确实患有精神疾病,但此类病人不愿主动承认自己患病情况,虽有申辩意愿,但仍未提供相关证明材料,当事人亦未再与我局取得联系。2021年4月26日,因违反三河市燕郊东贸服装城物业管理要求,当事人所经营的店铺被东贸服装城管理方三河市东贸海恒物业服务有限公司责令撤场。2021年4月28日,因始终无法与当事人取得联系,我局采取在局公告栏和当事人经营场所处张贴公告的方式,对当事人下达了《三河市市场监督管理局行政处罚听证告知书(三市监工商听告字[2021]022号)》。

因当事人虽未再与我局联系,也未提出听证要求,但其始终有表达申辩的意愿,我局执法人员再次与当事人前夫李成龙电话沟通,向其宣讲法律政策和当事人享有的陈述、申辩的权利,希望其配合我局的调查工作。2021年7月23日,当事人前夫李成龙通过电子邮件的方式向我局提供了一份当事人高敏敏于2020年12月1日在北京安定医院就诊门诊病历,其中包括对高敏敏患有“抑郁”、“双相情感障碍”、5年精神疾病史以及患者高敏敏的监护人李成龙签字的内容。李成龙再次表示因其家庭的实际状况,希望我局对当事人的行为减轻处理。

案件性质:当事人无照经营销售侵犯注册商标专用权服装的违法行为,违反了《无证无照经营查处办法》第二条:“任何单位和个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”之规定,构成了无照经营的行为;同时,根据《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项:“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权:(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的;”规定,属于销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条:“精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。”和《河北省市场监管行政处罚裁量权适用规则》第七条第二项:“实施行政处罚时,应当明确区分不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚和从重行政处罚的不同情况,准确行使行政处罚裁量权”。(二)“减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的行政处罚种类或者行政处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种行政处罚种类之外选择更轻的行政处罚种类,或者在应当并处时不并处;也包括在法定最低罚款数额以下确定罚款数额。”的规定,由于当事人患有精神疾病,对辨认或者控制自己的行为能力虽未完全丧失,但存在控制障碍,依法具有可以减轻行政处罚的情形,对当事人适用减轻行政处罚。

处理意见及依据:(一)当事人未依法取得营业执照,擅自从事侵权服装销售的经营活动,扰乱了正常的市场经济秩序,违反了《无证无照经营查处办法》第二条的规定。根据《无证无照经营查处办法》第十三条:“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定,责任当事人停止违法行为。                                  

(二)当事人销售侵犯注册商标专用权商品的行为,构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项规定的违法行为,根据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定:“有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议,当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解,也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。”的规定,当事人应受到责令立即停止侵权行为,对其处以没收侵权商品的行政处罚。

综上,责令当事人立即停止违法行为,对当事人作出行政处罚如下:

没收未销售出的侵权商品:标有“CHAMPION”牌上衣8件,标有“MLB”牌上衣7件,标有“NIKE”牌上衣46件, 标有“THE NORTH FACE”牌上衣80件,标有“MONCLER”牌上衣77件,标有“ADIDAS”牌上衣8件,标有“BOY LONDON”牌上衣15件。

如对本行政处罚决定不服,当事人可以在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向廊坊市市场监督管理局或三河市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内依法直接向三河市人民法院提起行政诉讼。当事人对处罚决定不服申请复议或提起诉讼期间,本处罚决定不停止执行,但法律另有规定的除外。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            


                                                                                        三河市
市场监督管理局                     

                                                                                          (印 章)           

                                                                                            20211011

 

 

 

 

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)   

 

本文书一式    份,    份送达,一份归档, 一份承办机构留存 

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