索 引 号:0005500960/2017-04370主题分类:政务信息发布机构:市人民政府办公室
发文日期:2017-09-15文  号:三政〔2017〕90号主 题 词:
名  称:三河市人民政府关于印发《三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收补偿工作的实施方案》的通知
三河市人民政府关于印发《三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收补偿工作的实施方案》的通知

三河市人民政府

关于印发三河市燃气调峰储备站建设项目

用地征收补偿工作的实施方案的通知

三政〔2017〕90号                     

李旗庄镇人民政府,市政府有关部门:

    《三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收补偿工作的实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

三河市人民政府

2017年9月4日

三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收

补偿工作的实施方案

为解决在上游气源调峰期间出现断供问题,确保我市居民安全稳定用气,依据《2017年廊坊市气代煤和电代煤工程实施意见》及相关通知精神,市委、市政府研究决定实施三河市燃气调峰储备站建设项目。为切实做好项目用地征收补偿工作,结合我市实际,制定三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收补偿工作实施方案。

一、 征收补偿范围

三河市燃气调峰储备站建设项目位于李旗庄镇李旗庄村,密三线以西,102国道以南,幸福渠支干以北,项目用地面积141亩。计划征收的用地范围包括:项目用地、项目配套道路用地及相关的边角地等,需征收用地范围内的所有土地、地上附着物及地下管线等。

    二、征收补偿期限

2017年9月4日至2017年10月10日。

    三、征收主体

李旗庄镇政府为本项目用地征收补偿工作的主体,作为征收人具体负责项目用地的征收补偿工作以及补偿结果公示、拆除验收、征收补偿接收资产的处置管理工作。

四、补偿安置方式

1、国有土地被征收户的土地、房产及附属物,采取货币补偿方式。其中,土地补偿款拨付给证载使用者,房屋及附属物补偿款拨付给所有者。

2、集体土地(含建设用地)及地上被征收户的房产及附属物,采取货币补偿方式。其中,土地补偿款拨付给村集体,房屋及附属物补偿款拨付给所有者。确有需要另行安排村民宅基地的,由所在村街负责安置,被拆除人自行建设。拟安置宅基地地上物补偿款,按评估价拨付给承租人。

3、违法用地上的建筑物或构筑物以及超过批准期限的临时建筑不予补偿。

五、被征收人、房屋及房产价值的确定

1、被征收人是指工程项目用地征收范围内土地、房产及附属物产权所有人。

2、房屋是指四壁有围护结构,有门、窗、梁、柱,最低檐高不低于2.2米,有保温层的建筑物。

3、房屋及附属物的价值由三河市燃气调峰储备站项目建设指挥部按规定程序委托有资质的房地产价格评估机构进行评估确定。

六、补偿标准

(一)土地补偿

1、集体土地补偿:按照现行区片价格补偿。

2、国有土地补偿:由评估公司评估,根据评估结果进行补偿。

(二)地上物评估补偿

以征收清点工作组共同清点登统后,评估公司出具的评估认定报告为依据,确定最终补偿金额。青苗按3500元/亩补偿。

(三)政策性补偿

1、国有土地房屋政策性补偿按拆除面积500元/㎡计算;临时安置费按拆除面积每月15元/㎡计算,共补助12个月;搬家、拆除补助按拆除面积20元/㎡计算。

2、集体建设用地房屋政策性补偿按拆除面积200元/㎡计算;临时安置费按拆除面积每月15元/㎡计算,共补助12个月;搬家、拆除补助按拆除面积20元/㎡计算。

3、民宅政策性补偿按2013年以来开展的农村宅基地确权登记的确认面积800元/㎡计算;临时安置费按拆除面积每月20元/㎡计算,共补助12个月;搬家、拆除补助按拆除面积20元/㎡计算。

4、其它土地性质的地上房屋及附属物,仅按评估值补偿,无政策性补偿、临时安置费、搬家费及拆除补助等费用。

(四)生产企业、工商业经营损失补偿

依法取得工商营业执照且年检合格并进行税务登记的企业或个体工商户,根据停产、停业的实际情况,确实造成经营性损失的,报工程项目建设指挥部批准后,按前一年度缴纳的所得税,测算月平均利润,给予适当经济补偿(停产停业损失补偿中涉及非住宅房屋的认定。认定为非住宅房屋,应当满足以下两个条件:房屋为非住宅房屋,即营业性用房;经营行为合法,不能违法经营。二者缺一不可)。

七、征收补偿方式、期限及奖励

1、建筑面积500平方米以上的房屋拆除,被征收人必须选择有资质的拆除单位进行拆除;建筑面积500平方米以下的房屋,可自行拆除。

2、被征收人自行拆除房屋的,于签订征收补偿安置协议后在规定期限内须将房屋拆除并将场地清理干净,否则视为自动放弃,由征收人组织拆除。

3、由被征收人自行拆除房屋及其它地上附着物的,征收人与被征收人需在补偿协议中明示房屋及其它附着物残值收益归被征收人所有,征收人不再进行资产接收与处置;被征收人不愿自行拆除房屋及其它地上附着物的,被征收人于签订征收补偿安置协议后在规定期限内须将房屋腾空,交由征收人拆除,征收人需按规定进行接收资产的处置,残值上缴国库。

4、自正式入户签订补偿安置协议之日起7日内,签订征收补偿安置协议,并在规定时限内完成房屋拆除或与征收人达成协议腾空完毕的,民宅每套住宅给予被征收人10万元奖励;自公告发布第8日至第15日内签订征收补偿安置协议,并在规定时限内完成房屋拆除或与征收人达成协议腾空完毕的,民宅每套住宅给予被征收人5万元奖励;逾期不予奖励。

八、补偿资金申请与拨付

1、李旗庄镇政府联合建设局向市政府提出资金拨付申请,提出资金拨付申请时应提供:地上物清点核准清单、评估报告、会议纪要、补偿协议、四至图、拆除验收表。

2、财政部门在资金申请批复后5个工作日内将资金拨付至李旗庄镇政府。征收人与被征收人签订补偿协议,土地使用权证、房屋所有权证由发证机关收回后,镇政府在10个工作日内兑现50%补偿金;房屋拆除或与征收人达成协议腾空完毕,经验收合格后,镇政府在5个工作日内兑现剩余补偿金。其它地上物参照执行。

九、其他相关事宜

1、自国土局发布土地征收安置补偿方案公告之日起,对抢栽、抢种树木和各类种植物,抢建建筑物、构筑物的不予补偿。

2、被征用土地上有树木的,必须由树权人向林业局提出采伐申请,办理采伐许可证后方可采伐;被征用土地属于规划林地的,必须由征收人依法办理征用林地审批手续。

3、被征收户房地产已抵押的,将补偿金提存公证机关。

4、被征收房屋所有权已转让但未办理房产交易手续的,被征收人、受让人办理房产交易手续后,给予房屋产权人补偿。有争议的,将补偿金提存公证机关。

5、被征收人死亡,房产继承权存在争议的,将补偿金提存公证机关。

十、组织机构

为确保三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收工作快速顺畅完成,成立三河市燃气调峰储备站建设项目建设指挥部:

总 指 挥:李海滨  市政府副市长

指    挥:高  伟  市城乡建设局局长、房产管理局局长

          张全奎  李旗庄镇党委书记

成    员:李延鹏  市公安局政委

          王红东  市纪委副书记、市监察局局长

          王海滨  市政府办主任科员

          杨景海  市政府办副主任科员

          刘瑞新  市财政局局长

          刘  福  市国土资源局局长

          张顺锁  市物价局局长

          聂继海  市水务局局长

          边杰拥  市人力资源和社会保障局局长

          杨震海  市审计局局长

          张保东  市城乡规划局局长 

          李玉宝  市发改局局长

              康建军  市林业局局长

          李化川  市环保局局长

          李  昆  市信访局局长

          刘学文  市综合执法局副局长

          崔晓龙  李旗庄镇镇长

王振华  三河传输局局长

          刘立新  供电公司经理

          孟祥飞  三河广电网络公司经理

          金万辉  百川燃气有限公司三河分公司经理 

          刘力田  中国网通三河分公司经理

          李  欣  中国移动三河分公司经理

          朱建伟  中国电信三河分公司经理

指挥部下设综合协调工作组、征收清点工作组、信访稳定工作组和监督检查工作组:

    (一)综合协调工作组

工作组组长由城乡建设局局长兼任,办公地点设在城乡建设局,负责项目用地征收补偿工作的组织实施和督导落实。

    (二)征收清点工作组

    成立由李旗庄镇牵头,城乡建设局、国土局、房管局、财政局、评估公司组成的征收清点工作组,办公地点设在李旗庄镇,负责三河市燃气调峰储备站建设项目用地范围内的土地、房屋、地上附着物等的清点登统工作。

    (三)信访稳定工作组

成立由信访局局长任组长,信访局、公安局、李旗庄镇为成员单位的信访稳定工作组,办公地点设在信访局,负责征收补偿过程中出现的信访稳定工作和群体性事件的处置,确保整体工作平稳有序。

(四)监督检查工作组

成立由监察局局长任组长,市监察局、检察院、审计局为成员单位的监督检查工作组,办公地点设在监察局,负责监督检查涉及清点登统、资金拨付等环节工作开展情况,全面监督、检查、查处党员干部在工程项目全程涉及的违纪违法案件。

(五)其他相关单位职责分工

1.国土局负责征收范围内土地性质的确认、丈量及土地征收程序的指导、发布土地征收公告、签订土地征收协议、土地使用证变更等工作。

2.地税局负责征收范围内生产企业、工商业经营户2016年度利润的测算工作。

3.工商局负责停办自征收公告发布之日起,征收范围内商户工商营业执照的新领、审验等工作。

4.市广电网络公司、供电公司、网通公司、移动公司、电信公司、热力总公司、飞虹热力公司、百川燃气公司、金桥水业公司、鼎盛水业公司等管线运营单位负责征收范围内供电、通讯、给水、热力、燃气管线的迁改工作。

十一、工作要求

(一)加强组织领导。三河市燃气调峰储备站建设项目用地征收补偿工作时间紧、任务重,各有关单位和部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成,主要领导要亲手抓、负总责,分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征收工作方案要求,周密计划,安排专人全程负责,确保各项工作扎实有序地开展。

(二)加强宣传引导。各单位和各部门要采取灵活多样的形式,加大宣传力度,大力宣传城区三河市燃气调峰储备站建设项目的重要意义,宣传征收补偿工作的法律、法规和政策,赢得群众的理解和支持,营造浓厚的舆论氛围。

(三)加强协调配合。各相关单位要树立全市一盘棋的思想,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。在征收补偿过程中,要严格执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,切实做到不讲条件、不计代价、实事求是、准确无误,确保征收补偿工作顺利完成。 

 

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