为及时汲取“3.13”燃气爆燃事故教训，切实做好当前安全生产各项工作，按照市委、市政府安排部署和我镇当前安全生产重点工作，镇党委、政府决定在全镇范围内迅速组织开展安全生产隐患大排查大起底大整治行动，特制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立安全生产红线意 识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化源头治理和系统治理，深化巩固重大隐患排查整治2023行动成果，做到精准防控、严格措施、严格监管，切实发现和解决一批安全生产重大隐患问题，保障全镇安全生产形势持续稳定。

二、重点任务及分工

紧密结合当前正在开展的百日攻坚和集中整治周工作，推 动安全生产源头治理、系统治理和综合治理进程，转变安全监管理念，实现安全管理关口前移，推动安全生产末端责任的落实，加强对各类安全风险的识别管控力度和对安全隐患的排查治理力度，强化安全监管，深入开展全行业全领域安全生产大排查大起底大整治行动，层层压实安全责任，从严、从实、从细抓好各项安全措施的落实。

（一）危险化学品。企业罐区、受限空间和动火作业等规范管理；油气输送管网腐蚀、老化和管线交叉点无保护，管线占压和安全距离不足；打击非法违法“小化工”等方面问题隐患；非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。

（二）工商贸。机械、建材、轻工、商贸、家电及电子信息产品制造等行业领域的密闭空间、煤气管道、涉爆粉尘等关键生产部位安全风险；防范中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等安全措施不到位问题。

（三）森林草原防灭火方面。春季多风，清明节在即，各村街严格落实用火审批、防火检查、日常巡护等手段，林地路口、村街周边、火情频发易发多发区域等重点部位派专人值守。重点加强祭扫用火、农事用火、林牧区施工生产用火和野外用火管理；孩童、智障等特殊人群，确定监护人明确责任，防止出现意外失火；开展以“清坟头、清林边、清矿边、清地边、清路边、清隔离带”为主要内容的可燃物清理行动，做到彻底清理，不留死角。

（四）校园周边综合治理。各村街、各片要对镇域有各类学校、幼儿园(包括教育类校外培训机构)安全状况进行全面排查整治，重点排查校舍安全、消防安全、食品安全、交通安全、校园周边安全、燃气安全、实验室及危险化学品安全等方面。结合学校安全工作实际，落实安全生产“十五条”硬措施，做到监管责任落实到位、主体责任落实到位、安全风险排查到位、安全隐患整治到位，坚决遏制各类校园安全事故，切实保障良好教育教学秩序。

（五）燃气（含农村气代煤）方面。各片、各村街、相关企事业单位要结合近期各类生产安全事故暴露出来的问题隐患，加强对建筑施工、燃气（含农村气代煤）和物业各类安全风险的识别管控力度和对安全隐患的排查治理力度，强化重点行业领域安全监管，深入开展安全生产隐患排查集中整治行动，层层压实安全责任，从严、从实、从细抓好各项安全措施的落实。要聚焦影响公共安全的场所，突出燃气经营、燃气输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节，围绕25个方面的典型问题开展“清单式”排查整治，坚决防控可能发生群死群伤的重大风险。

（六）特种设备方面。重点围绕液化石油气、天然气等气瓶充装单位、游乐场、商场、医院、学校等公众聚集场所，开展电 梯、起重机械、大型游乐设施、危险化学品存储压力容器、气瓶、压力管道等在用的特种设备安全检查。

（七）自建房消防安全方面。全镇范围内十个重点行政村个人出租用于居住的房屋为本次大排查大起底大整治行动重点，对重点整治村街内所有出租房屋开展全面排查，排查范围要达到100%，分别对出租房屋消防安全和流动人口进行登记造册，确保出租房屋排查做到横向到边，纵向到底。对发现存在消防安全隐患的，要逐户提出书面整改意见，并及时送达签收，落实具体整改责任人。

（八）自建房屋翻建。自建房屋翻建。重点加强对自建房屋翻建施工过程是否存在安全隐患，特别是地基基础、围护结构、现场外脚手架等危险性较大的部位，以及农村工匠持证上岗情况。施工项目施工转包、违法分包和挂靠资质，盲目抢工期、赶进度和恶劣天气强行组织施工等违法违规行为。

（九）消防。突出人员密集场所、厂房仓库、仓储物流、废品回收站、九小场所、KTV、网吧、宾馆等重点场所的隐患治理；加强老旧商住混合体、老旧住宅区、城乡接合部、“多合一 ”等重点区域的火灾防范措施，强化大型仓储物流等领域的消防安全源头管控。电动车流通销售、停放充电、拆解回收等方面和回迁小区私拉乱接电线、飞线、疏散通道、安全出口、消防通道堵塞的问题。

（十）文化旅游。公共文化场馆、网吧、KTV、旅行社、学校等场所安全责任和措施落实情况；农家乐、旅游场所的游乐设施、警示标识、消防设施等基础设施是否符合要求；从业人员是否认真执行相关安全管理制度和安全操作规程；加强密室逃脱、剧本杀等新业态安全监管。

（十一）其他行为领域。各村街、相关企事业单位也要结合实际针对违法黑加油、寄递物流仓储以及涉及国计民生的水、电、暖等行业领域制定安全生产风险隐患大排查大起底大整治工作方案，有针对性明确整治重点，确保隐患排查整改到位。

四、时间步骤安排

全镇安全生产隐患排查整治行动按照“隐患排查、会议研究、整改攻坚、成果运用、汇总上报 ”五步工作法进行。从即日起开始到6月30日结束，分五个阶段进行。

（一）隐患排查阶段（即日起至6月30日，持续进行）。

各片、各村街、镇相关企事业单位要结合本辖区、本行业领域安全生产工作实际，制定具体实施方案，明确排查整治主要任务、重点内容和工作要求，同时要充分发挥专业人员作用，组织所监管生产经营单位全面排查每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患，全面了解和掌握安全生产工作，做到底数清，情况明。

（二）会议研究阶段（3月18日前）。

各片、各村街、镇相关企事业单位要结合本辖区本行业领域安全生产工作实际以及省市安全生产工作部署和要求，组织召开一次党组、党政联席会议会议，认真分析大排查大起底大整治行动发现的安全生产隐患问题、面临的安全生产形势，研究制定相关措施，全面部署安全生产工作，切实解决安全生产工作中遇到的困难和问题，推动安全生产工作有序开展。

（三）整改攻坚阶段（6月30日前）。

针对发现的问题隐患，要严格落实整改责任、措施和整改要求，能整改的立即整改；一时难以整改的，要制定整改方案，确保整改期间生产安全。针对检查中发现的违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，对涉及多部门的重大问题，加强联合执法，警示教育和联合惩戒。要建立健全安全生产隐患排查整改台账，逐项推进、逐项攻坚，确保每项问题隐患按照标准和要求整改落实到位。

（四）成果运用阶段（长期）。

各片、各村街、镇相关企事业单位要在确保各项任务落地落实基础上，进一步完善有关制度、政策措施和法规标准，形成一套较为成熟的安全生产制度体系，展现安全生产隐患排查集中整治成效，时要巩固和深化安全生产隐患排查集中整治成果运用，全面提升安全监管监察人员能力素质和生产经营单位安全管理人员管理水平，并举一反三组织开展安全生产检查，确保同类问题隐患不再出现。

（五）汇总上报阶段（6月30日前）。

各片、各村街、镇相关企事业单位要对安全生产隐患大排查大起底大整治行动中好的工作经验和做法、存在的突出问题隐患、需上级提供的支持帮助等进行认真总结，全面梳理，汇总并形成一篇有数据、有分析、有措施的高质量的安全生产工作专题报告。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各片、各村街、镇相关企事业单位要高度重视，主要负责人要亲自研究、亲自安排部署、亲自带队检查；及时召开专题会议，调度、检查、督促；落实好安全生产“一岗双责”，将业务工作与安全生产工作同安排、同部署、同检查，做到层层传导压力，压实排查整治责任，确保收到实效。

（二）严格落实责任。各片、各村街、镇相关企事业要严格落实安全责任，对照任务分工和工作要求，细化工作措施，建立问题隐患整改台账。同时要督促生产经营单位落实好安全生产主体责任，严格按照相关标准和要求，加强问题隐患整改，确保生产安全。

（三）强化督导检查。镇安委办将采取明查暗访、突击检查等方式对工作开展情况进行随机抽查检查，并对抽查检查情况进行通报，确保各行业领域安全生产隐患整治行动取得实效。