按照市委巡察工作统一部署，市委第五巡察组于2025年5月9日至6月5日，对农业科技园区党工委进行了常规巡察，9月26日，市委巡察组向园区党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

农业园区党工委坚决扛起巡察整改主体责任，全面统筹整改任务推进。坚持学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党特别是巡察工作的重要论述，持续增强做好巡插整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以“刀刃向内”的自我革命精神直面问题、认领问题，真正把巡察反馈意见转化为改进工作、推动发展的“动力源”。成立农业科技园区党工委巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，以专班形式推进整改工作。建立“工委统筹、部门领办、专人落实”三级责任体系，班子成员主动认领分管领域问题，各相关局办对照问题清单细化任务、责任到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改格局。

园区党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，对整改工作负总责、亲自抓，牵头制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任人和完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，确保整改任务清晰、责任到人、时限明确。园区党工委组织召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子成员紧扣会议主题，结合巡察反馈意见，严格履行“一岗双责”，将分管领域工作与整改任务深度融合，既抓好业务推进，更紧盯问题症结，做到整改责任与业务责任同部署、同落实。

二、整改落实的成效

针对市委巡察反馈意见梳理出的6个主要问题21个具体问题，截至目前，已完成20个具体问题，未完成1个。

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署、省委、廊坊市委和三河市委工作安排情况方面

1.执行力不足，贯彻落实市委、市政府安排部署不到位

（1）规划引领园区发展能力不足。针对此问题制定整改措施3项。一是进一步完善规划。园区已对规划进行了全面完善，同时积极对接了有关部门，提高了整体水平，强化了前瞻性、针对性、可操作性，使之真正成为能够引领园区发展的好规划。二是规划引领建设。按规划方案全面开展园区建设。三是有序推进落实。对规划方案中涉及工作项目建立项目台账，安排项目实施时间、步骤，为规划方案顺利执行提供基础设施保障。

（2）招商引资机制不健全。针对此问题制定整改措施2项。一是加快制度建设。明确了准入门槛，学习燕郊高新区、经济开发区的招商管理办法，建立健全了园区的企业准入退出机制和项目评估机制，对园区现有企业进行了全面梳理和评估，建立了企业绩效档案。对不符合园区发展定位、经营不善、发展前景不佳的企业，已建立预警和帮扶机制，促进其转型升级。二是实施精准招商与产业提升。聚焦农业科技、生物技术、食品加工等高附加值领域，定向招引项目“补链、强链、延链”，鼓励和支持现有低端种植养殖企业向科技型、加工型、服务型方向转型，优化了园区产业结构。

（3）大局意识不够强。针对此问题制定整改措施2项。一是强化全局观念教育。已组织开展“全市一盘棋”专题学习研讨2次，通过领学解读、交流研讨、案例剖析，推动全员破除狭隘本位思想，切实树牢“功成不必在我、功成必定有我”价值理念，全局观念入脑入心，协作意识进一步增强。二是建立和进一步完善了项目流转协同机制。已依托三河数字智慧招商平台，与市招商中心、燕郊高新区、经济开发区等单位建立了项目信息共享与流转对接机制，园区将在这一机制上及时向市招商中心报备因本园区条件限制无法承接的优质项目，主动协助对接其他适宜承载园区，确保项目不流失。

（4）科技示范带动作用发挥不明显。针对此问题制定整改措施2项。一是建设高端科研平台。与中国农业大学、廊坊市农林科学院等相关院校对接，鼓励园区企业与其合作开展关键技术攻关，打造科技创新的核心引擎。鼓励三河市盈盛生物能源科技股份有限公司建设了中国农业大学水利与土木工程学院三河研究院，鼓励坤舆农业科技（三河）有限公司建设了高端优质鲜食甘薯产业技术创新中心，为提高科技示范带动作用打下了坚实基础。二是推动科技成果转化与应用。统筹各方资源，组织企业与科研院所进一步加强对接，鼓励园区企业，尤其是三河市春藤农副产品有限公司、坤舆农业科技（三河）有限公司重点引进和示范推广了良种培育、精深加工等方面的先进适用技术，建设了甘薯中试基地和精深加工产线，待建成后将把科技成果切实转化成生产效益和带动效应。

（5）产业融合深度尚显不足。针对此问题制定整改措施2项。一是补强产业链关键环节。重点引进和培育净菜加工、中央厨房、精品肉蛋奶制品加工等企业，大力推进了利都三产融合示范基地和万亩保供首都蔬菜产业基地两大基地建设，提升了产品附加值，促进了园区内部农产品生产企业与加工企业间建立了更加紧密的战略合作关系，形成了稳定的内循环供应链，提升了整体抗风险能力和竞争力。二是积极推动农文旅深度融合。大力推进了国马一期项目和梦马田园·国际文旅康养度假村项目，利用园区农业景观和生产资源，不断开发现代农业观光、科普教育、田园休闲等业态，为园区产业发展打造了新的经济增长点。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

2.担当作为意识不强，履职尽责不到位

（6）土地租金应收未收。针对此问题制定整改措施5项。一是加强走访解促。常态化开展企业走访，聚焦政策解读、资源对接、技术指导三大重点发力，精准帮扶企业优化经营模式、拓宽营收渠道、夯实核心竞争力，企业现金流状况稳步改善，自主偿还租金能力持续增强，整改取得阶段性成效。二是分类督导催收。已建立企业租金收缴分类台账，对不同经营状况的企业制定差异化催缴方案，联合财税、司法部门依法依规推进租金收缴工作。截至目前，园区已通过电话催缴、入企做工作、集中约谈等方式，及时催缴租金，维护园区合法权益。三是及时规范缴款。园区财政局按市财政局要求，所有企业或个人直接向三河市国库账户缴纳土地租金等款项，园区不留存相关资金，不设账目。四是完善建章立制。已制定土地租金收缴工作管理办法，同步建立土地租金收缴工作长效机制，抓实租金基础资料归集与档案规范管理，常态化开展定期收缴清理，租金收缴工作制度化、规范化水平显著提升。五是形成部门合力。已进一步明确园区财政局、社会事务管理局职责分工，抓实信息共享，打通缴费信息互通壁垒，实现租金缴费数据及时同步、精准核对，凝聚工作合力、压实协同责任，高效推进土地租金收缴各项工作。

（7）园区大棚管理混乱。针对此问题制定整改措施1项：已完成原有协议资料全面梳理，逐一对接建设单位开展产权溯源沟通，精准完成大棚产权确认工作；在此基础上，已与相关产权单位逐一进行电话沟通，通报相关巡察反馈意见，提醒其进行规范管理。

3.工作作风不实，存有形式主义

（8）主动为企服务意识不够。针对此问题制定整改措施2项。一是深化政策学习与解读。已建立常态化政策学习研讨机制，组织开展惠企政策专题解读培训3次，推动干部职工吃透政策核心、明晰使用条件、掌握申报流程，切实提升政策宣传精准度和服务企业主动性，企业满意度稳步提升。二是积极辅导企业申报相关业务，变被动宣传为主动服务。积极辅导企业申报相关业务，变被动宣传为主动服务。全力辅导企业申报各类业务，常态化开展回访跟进，精准为企业匹配适配政策，对符合条件企业提供“一对一”全程申报指导与跟踪协助，推动政策红利直达快享、应享尽享。

（9）“走访解促”效果不理想。针对此问题制定整改措施2项。一是强化问题导向与精准帮扶。已制定差异化企业走访方案，分类施策开展走访；对正常经营企业靶向破解发展瓶颈，对无生产经营行为企业深入摸排症结原因；同步“一企一策”制定纾困方案，针对资金、市场、手续等核心诉求，主动对接金融机构等资源，组织开展银企对接会、企业座谈会搭建对接桥梁，资源整合与问题解决能力显著提升。二是建立走访成效评估机制。已健全完善“走访解促”问题台账及销号管理，以企业实际问题解决数量、成效为核心评估标准，对走访收集问题逐一明确解决路径、责任主体及办结时限，闭环推进问题整改销号，切实为企业靶向提供解决方案，走访实效持续提升。

（10）安全生产工作抓的不实。针对此问题制定整改措施3项。一是深化制度建设，构建闭环管理体系。以“风险管控为核心、责任制为灵魂、执行力为生命”为原则，系统性完善园区安全管理制度体系，明确具体任务、标准和频次，实现责任具体化、可视化。二是优化包联机制，实现精准赋能督导。推动包联制度从“责任捆绑”向“赋能共治”转型升级，提升监管服务的精准度。推行“一企一策”安全生产提示卡，同时为包联人员提供专项培训，强化包联人员能力支撑。三是强化过程监督，确保整改落地生根。建立了整改跟踪台账，明确整改责任人、措施、时限，实行“销号制”管理，确保每一个问题闭环处理。对重大隐患和反复出现的问题，在整改期满后组织专项“回头看”复查，对整改不力、弄虚作假的企业依法依规从严处理。进一步完善了企业包联制度，对发现的隐患建立台账，并及时督促企业整改落实，并对相关企业负责人进行约谈。

4.纪律意识不强，执行制度不严格

（11）固定资产处置不及时。针对此问题制定整改措施2项。一是车辆处置。及时与市财政局等部门沟通，对闲置资产进行报废或拍卖处置，残值及时全额上缴市财政局，及时核销固定资产账目。二是电脑设备。对已到报废年限的电脑和打印机等设备及时安排报废，规范进行处置，及时核销固定资产账目。

（12）财务报销流程不规范。一是完善管理制度。对维修等各类支出强化规范管理，明确维修类别、设备型号、设备所属科室，维修完成后维修单由维修人员和验收人员分别签字并留存。二是规范流程管理。加强报销流程合理合规指导，保证审批流程标准化、透明化。三是加强监督检查。定期开展部门专项自查，发现问题及时解决，确保财政资金使用安全高效。

（13）土地租赁合同签订不规范。针对此问题制定整改措施3项。一是统一合同文本。已完成标准化土地租赁合同模板统一制定，明确租赁双方权责、土地用途、租赁期限、租金支付、违约责任等核心条款，剔除模糊表述、确保权责明晰，合同管理规范化水平显著提升。二是规范现有合同。已全面梳理园区现有土地租赁合同，完成全量合同排查梳理，对排查发现的明显问题合同逐项梳理归类、立即整改，同步签订补充协议完善条款漏洞，明确执行标准，确保所有土地租赁合同合法合规、有效执行。三是强化人员培训。已组织开展相关工作人员专项培训，聚焦土地租赁相关法律法规、合同管理核心要点等内容系统授课，有效提升了工作人员专业素养与业务处置能力。

（14）未开展内部审计工作。针对此问题制定整改措施2项。一是强化业务学习。已组织现有人员参加业务培训，聚焦内审工作流程、核心规范及实操要点系统学习，靶向补齐能力短板，相关人员已逐步熟悉并开展内审业务。二是及时招聘人才。结合园区实际需要，及时上报计划，通过省四级联考等途径公开招聘财务专业人员入职，承担内审工作，彻底解决存在问题。

（15）保密工作还有不足。针对此问题制定整改措施3项。一是明确管理人员。及时调整保密工作领导小组，根据工作实际，进一步明确组长、副组长及成员职责，形成正式文件。二是完善管理制度。对现有与工作相关的微信群进行全面梳理，对未经批准私自建立的微信群进行清理。建立微信群及微信小程序管理制度，明确保密内容，不定期梳理筛查提醒，确保不发生失泄密情况。三是强化保密培训。已按上级要求结合单位实际，制定完成保密培训计划，明确培训目标、内容、方式及时间节点，按期组织培训落实到位，紧盯实效抓实学用转化，全员保密意识和履职保密能力同步提升。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力有欠缺情况方面

5.党的建设存在薄弱环节，全面从严治党责任落实不够有力

（16）党风廉政建设抓的不牢。针对此问题制定整改措施3项。一是建立党风廉政风险季度研判机制。按季度聚焦重点领域、关键岗位梳理排查新风险点并形成清单，常态化开展纪律执行情况检查，通过谈心谈话及时约谈提醒苗头性问题，抓早抓小、防微杜渐，有效防范廉政风险隐患。二是丰富廉政教育形式和载体。在常态化开展廉政党课、警示教育、专题研讨等传统教育基础上，依托“学习强国”“河北干部网络学院”等平台开展线上廉政教育，组织党员干部全员参与学习，线上线下教育联动发力，党风廉政建设抓细抓实，党员干部廉洁自律意识持续增强。组织开展了专题警示教育活动，以案为鉴、以学促改，引导公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。三是强化责任落实，加强日常监督。严格落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查，明晰各级领导管人管事管廉具体职责，压实责任链条、构建一级抓一级工作格局；健全日常监督检查机制，通过谈心谈话、述职述廉等方式常态化督查公职人员工作行为与廉洁情况，推动监督融入日常、抓在经常。

（17）履行党建工作责任制不够严格。针对此问题制定整改措施4项。一是提高思想认识。将党建工作责任制落实摆在重要位置，已常态化通过党工委会议定期专题研究党建工作，议题精准聚焦园区思想建设、组织建设等党建核心领域，强化意识形态工作重视程度，坚决杜绝以“学习安排”替代“专题研究”，党建专题议事质效全面提升。二是明确工作责任。党建工作责任体系健全落地，党工委书记严格履行第一责任人职责，亲自审定年度党建工作要点、党员教育培训计划，带头为园区党员干部讲授党课，引领党员干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；班子成员分工协作、各负其责，扎实履行“一岗双责”，党建工作推进有力有序。三是严格责任落实。党建工作责任制刚性落实，“关键少数”带头履职尽责，严格执行党建工作各项制度要求，推动党建工作与业务工作同部署、同落实，党建与业务深度融合、互促互进，融合推进机制健全，工作质效同步提升。四是强化刚性约束。意识形态工作刚性约束全面筑牢，已将其纳入年度工作重点任务板块，明确目标要求与具体举措；规范年度工作总结内容，将意识形态工作列为总结重点，做到内容详实、数据精准；同步明确意识形态工作为民主生活会、述责报告必述内容，全链条约束到位。

（18）执行“三重一大”制度不够严谨。针对此问题制定整改措施3项。一是强化制度学习。已扎实开展“三重一大”制度专题学习培训，实现领导班子及关键岗位人员全覆盖参训，全员已熟知制度核心内容与决策程序规范，纪律意识、合规决策意识显著增强，为规范“三重一大”事项决策、落实制度刚性要求筑牢思想和能力基础。二是严格会议流程。“明确三重一大”事项必须经园区党工委会（管委会）研究讨论通过后实施，会上与会人员对“三重一大”事项细致讨论，一把手末位表态，确保每位成员都充分发表意见。三是规范会议记录。详细记录决策过程、讨论内容和表决结果，充分体现民主决策过程。

（19）“三会一课”制度执行不规范。针对此问题制定整改措施3项。一是加强党务培训。已组织党务工作者开展专题培训，聚焦《党支部工作手册》填写规范系统研学，全覆盖“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、为民服务、年度总结、党费收缴登记等记录要求，同步完成已发现缺失内容查漏补缺、补充完善，党务工作规范度全面提升。二是派员分类指导。下派党建指导员包联企业支部，指导党支部规范“三会一课”开展，激发党组织活力。三是规范活动记录。各企业党支部明确专人负责，规范详实做好《党支部工作手册》记录。遇有需通报相关党员干部受处分等项内容时，各党支部第一时间组织召开党员大会，对相关人员受处分原因、依据、结果及警示要求等内容进行通报，详实记录会议内容，以规范促提升。

（四）巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改情况方面

6.对巡察、审计反馈的问题整改不到位

（20）“园区科技示范带动作用发挥不明显”“土地租金多年欠缴”问题未整改到位。针对园区科技示范带动作用发挥不明显问题制定整改措施2项。一是建立健全动态监测等长效机制。对园区科技示范带动作用的发挥情况进行了评估，通过数据分析、企业反馈、实地调研等方式，针对现有问题认真落实整改，动态调整工作策略，通过建设科研平台、培育高新技术企业切实提升了园区科技示范带动作用。二是强化协同联动机制。充分发挥科技特派员工作站作用，完善了园区企业、高校科研院所、基层农户之间的常态化沟通与合作模式，结合自身实际，园区将继续做好科技成果的引进和转化，确保各类惠企政策应享尽享。针对土地租金多年欠缴问题制定整改措施2项。一是加强规范管理。租金收缴规范管理落地见效，逐一对欠款企业分析拖欠根源，通过政策解读、资源对接、技术指导优化企业经营模式，切实增强自主偿债能力；同步全面核对应收款项，实现底数清、情况明，进一步规范款项管理。二是加大催收力度。园区已通过电话催缴、入企做工作、集中约谈等方式开展租金收缴。对多次通知补缴逾期款项仍恶意拖欠拒不履行的企业，视情节向法院起诉，通过法律途径等方式维护园区正当合法权益。

（21）“未按合同约定及时收取土地租赁费”问题未整改到位。针对此问题制定整改措施2项。一是建立清欠长效机制。对不同经营状况的企业制定差异化催缴方案，安排专人联合财税、司法部门依法依规推进租金收缴工作。二是加大催收力度。对清欠工作实行动态管理，园区财政局、社会事务管理局同步缴费信息，做到定期收缴，出现一笔清理一笔，截至目前，园区已通过电话催缴、入企做工作、集中约谈等方式，及时收缴租金。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，园区将坚决摒弃“松劲歇脚、过关交卷”思想，坚持标准不降、力度不减、尺度不松，持续巩固拓展整改成效，常态长效抓好成果深化转化，高质量做好巡察“后半篇文章”。

(一) 保持政治定力，在持续巩固整改成效上发力。进一步强化巡察整改的政治自觉，坚持把巡察整改作为一项长期政治任务抓紧抓实。持续压实“工委统筹、部门领办、专人负责”的责任体系，定期对已完成的整改事项进行“回头看”，重点核查整改措施是否长期坚持、问题症结是否彻底根除、类似隐患是否有效杜绝。对整改成效进行再评估、再提升，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验。

(二) 坚持久久为功，在健全常态长效机制上发力。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入总结整改经验，将整改过程中形成的好经验、好做法，及时以制度形式固定下来。聚焦巡察反馈的共性问题和深层次矛盾，进一步举一反三，查漏补缺，持续完善权力运行监督、内部管理规范、风险防控预警等制度体系。强化制度执行的刚性约束，加大监督检查力度，让制度“长牙”、纪律“带电”，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

(三)深化成果运用，在推动园区高质量发展上发力。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，自觉把整改成效融入园区发展的全过程、各方面。将巩固拓展整改成果与加强党的建设、优化营商环境、推动产业升级、防范化解风险等中心工作紧密结合。把整改焕发出的政治热情和务实作风，转化为干事创业的源源动力，着力破解发展难题、厚植发展优势，全面提升园区的综合竞争力和影响力，努力以高质量的整改成效推动园区各项事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3451114；电子邮箱shsnyyq@163.com。

                  中共河北三河国家农业科技园区工作委员会

                                                                                                   2026年7月20日

受冷暖空气共同影响，昨天夜间至目前，我市燕郊镇、李旗庄镇和新集镇降水量达到30毫米以上，预计今天傍晚到夜间，我市全部镇区累计降水量可达50～80毫米，请注意防范。