黄土庄镇深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动进一步做好安全生产工作方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，以及市安委会《关于深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动进一步做好安全生产工作的通知》要求，有效解决镇域内安全生产认识不到位、管理不到位、责任不到位等突出问题，坚决防范遏制各类生产安全事故，确保岁末年初及全国两会、省两会期间全镇安全生产形势稳定，结合黄土庄镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，聚焦辖区企业（含个体工商户）、重点场所、关键领域，通过开展为期百日的专项攻坚，全面压实安全生产责任，深入排查整治安全隐患，严厉打击非法违法行为，健全安全生产长效机制，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、行动时间

自方案印发之日起至2026年3月底。

三、重点任务及责任分工

（一）企业层面（含个体工商户）攻坚任务

镇政府统筹督促、指导辖区所有企事业单位（含个体工商户、新兴业态）完成以下工作，确保责任落实、措施落地：

1. 企业主要负责人对照《中华人民共和国安全生产法》7项职责和《河北省安全生产条例》12项职责开展全面自查。（2026年1月13日前完成）。

2. 对现有安全生产责任制落实情况和各项规章制度执行效果进行评估，结合实际修订完善，确保制度贴合生产经营需求。（2026年1月13日前完成）。

3. 全面开展安全风险辨识，重点排查设备设施、作业流程、人员管理等方面风险点，修订完善《安全风险和防控措施清单》，明确管控责任人和防控要求（2026年1月30日前完成）。

4. 企业主要负责人每月带队，对照相关法律法规、标准规范及《重大事故隐患判定标准》开展全面自查，一般隐患立行立改，重大事故隐患制定“一患一策”整改方案，限期整改并第一时间向镇政府报告（每月开展，长期坚持）。

5. 每月组织全体职工观看典型事故警示教育片，深刻汲取事故教训；每班作业前开展岗前安全教育，重点强调岗位安全操作规程和风险防控要点（每月开展，长期坚持）。

6. 建立并有效运行隐患内部报告奖励机制，明确举报渠道、核查流程和奖励标准，鼓励职工主动排查上报安全隐患（长期坚持）。

7. 2022年以来发生过生产安全事故的企业，模拟原事故场景开展1次应急救援预案演练，提升应急处置能力（2026年2月8日前完成）；其他企业严格按照年度演练计划完成应急救援预案演练。

8.工作要求：（1）生产经营企业需指定专人负责“百日攻坚”工作，建立任务台账，明确每项任务的责任人、完成时限，确保可追溯。（2）自查结果、制度修订版、风险清单、演练记录等材料，需按时限报送镇安全发展办公室。（3）对镇检查中发现的任务未落实、落实质效差问题，需在规定时限内整改，拒不整改的将依法依规处理。

（二）属地层面攻坚任务

1. 镇主要负责同志组织班子成员、各村及相关工作人员，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神和市委、市政府工作部署，全面研判辖区内重大安全风险，专题研究解决安全生产重点难点问题（2025年12月31日前）。

2. 镇分管负责同志每月调度分管领域专项行动进展情况，带队深入企业、重点场所、农村一线开展督导检查，现场交办隐患问题，跟踪整改落实（2026年3月30日前持续推进）。

3. 结合黄土庄镇安全生产实际，研究制定镇政府领导安全生产年度重点任务清单，明确责任分工和工作要求（2026年3月3日前完成）。

4. 组织开展全镇安全生产警示教育大会，播放暗查暗访视频片，通报辖区及周边典型安全生产问题，安排部署整改提升措施，覆盖各村及重点企业负责人（2026年1月30日前完成）。

5. 强化2026年元旦春节期间安全监管，重点做好商超市场、餐馆饭店、养老机构、农村大集、热门景点等人员密集场所消防安全，以及大型群众性活动、道路交通、旅游等行业领域安全防范工作，严防事故发生（2026年3月5日前完成）。

6. 对中央和省级安全生产考核巡查通报反馈、市直部门暗查暗访曝光的典型重大事故隐患，以及镇内监督检查发现情节严重的重大事故隐患，逐一建立台账，开展责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任（2026年3月31日前完成）。

7. 加大农村地区安全整治力度，重点排查整治红白喜事聚餐安全、小餐饮小住宿经营安全、镇村超市消防隐患、村内仓储大院（制衣、家具制造存储、印装等）安全、花会庙会活动安全、经营性自建房安全、规下工贸企业安全及寄递物流网点安全，做到全覆盖、无死角（2026年3月底前持续推进）。

四、有关工作要求

（一）强化组织领导，压实工作责任

成立由镇主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各村、镇相关办公室负责人为成员的专项行动领导小组，统筹推进全镇“百日攻坚”工作。各村、相关单位要细化工作举措，层层传导压力，将责任落实到具体岗位、具体人员，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各方协同合力抓”的工作格局。

（二）严格督导检查，狠抓隐患整改

采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式，加强对专项行动开展情况的督导检查。对排查发现的隐患问题，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，实行闭环管理；对拒不整改、整改不力或同类隐患反复出现的，严肃约谈问责。镇领导小组定期调度工作进展，及时解决推进过程中存在的问题。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围

通过村广播、微信群、明白纸、专题会议等多种形式，广泛宣传专项行动的重要意义、法律法规和安全知识，公布举报电话和奖励标准。定期公布举报奖励典型案例，充分调动企业职工、群众参与安全生产监督的积极性，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。

（四）严肃追责问责，强化结果运用

对专项行动开展不力、推诿扯皮、流于形式的村和企业，给予通报批评；对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的，从严从重追究相关领导和直接责任人的责任。同时，将专项行动开展情况纳入年度安全生产考核重要内容，作为评先评优的重要依据。

（五）规范信息报送，确保工作实效

    各企业要指定专人负责信息报送，将企业自查情况及隐患整改情况，按时上报镇安全发展办公室，确保信息真实、数据准确。镇安全发展公室定期汇总梳理工作进展，按要求上报市安委办。