中共三河市自然资源和规划局党组

关于巡察集中整改进展情况的社会公开通报

按照市委巡察工作统一部署，市委第四巡察组于2024年6月上旬至8月下旬对三河市自然资源和规划局进行了常规巡察。10月14日，市委巡察组向三河市自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

市自然资源和规划局党组坚持把巡视整改工作作为检验工作成效的重要手段，当做一项重要政治任务来抓。收到巡视反馈意见后，局党组书记高度重视，立即组织召开局党组（扩大）会议，党组书记、局长高印怀同志全文宣读了巡察反馈意见，对涉及的反馈问题进行了认真研究，明确了责任领导和责任人，制定了整改工作方案。建立了党组书记、局长高印怀同志任组长的巡察整改领导小组，召开了巡察整改专题民主生活会，对照市委巡察组反馈意见进行了深入查摆，认真查找问题不足，深刻剖析问题根源，并提出今后努力方向和整改措施。确保不不再发生此类问题。

二、整改落实的成效

针对市委巡察反馈意见梳理出的4个方面14个具体问题，截至目前，已全部整改完成。

(一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署、省委、廊坊市委和三河市委工作安排情况方面

1.关于落实第一议题制度不严格问题

针对组织学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神次数少问题。严格落实第一议题制度，加强习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习。

2.关于意识形态工作研究安排不到位问题

针对党组对《落实意识形态工作责任制实施细则》研究不到位问题。已按照市委宣传部下发的《落实意识形态工作责任制实施细则》制定相应措施。

3.对卫片违法图斑整改推进缓慢问题

针对省委巡视反馈我市卫片未整改到位，作为牵头单位，未充分发挥督导、指导、协调作用，形成合力加快违法图斑整改进度问题。一是针对违法图斑通过摸排，进行分类施策；二是通过摸排，道路交通、公益基础设施类违法图斑，明确了补办为主、拆除为辅的整改方式，建立整改台账；三是制定印发《关于全面加强自然资源共同监管责任机制实施意见》，完善了自然资源监管长效机制，进一步加强各镇政府、自然资源、公安、检察院、法院、纪委监委、供电、水务、住建等部门在全市自然资源执法监管工作的协调配合，切实维护全市自然资源管理秩序。

4.关于农村宅基地房地一体确权登记发证进展缓慢问题

针对我市房地一体登记发证率低，党组抓这项工作力度不够问题。我局已召开全面推进宅基地确权登记会议，并将各镇发证数量在政府重点工作中进行定期通报，全力推进我市宅基地发证工作。

5.关于落实深化集体林权制度改革工作不到位问题

针对未根据省市方案要求，及时制定我市深化集体林权制度改革实施方案，没有明确工作任务、做好职责分工问题。已按照河北省、廊坊市方案要求，结合我市实际，制定我市实施方案，明确了各部门工作任务和职责分工。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1.关于对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作重视不够问题

针对执法中队对各镇政府日常执法工作业务指导少，配合协同各镇政府开展日常巡查力度不够问题。一是继续加强业务培训。定期对各镇执法人员开展卫片执法、矿产资源执法、土地征收等方面的业务培训，不断提高各镇自然资源执法水平。二是密切与各镇沟通联系。对历史遗留问题积极配合调查查处；对新增问题，全力做好业务指导。

2.关于廉政建设抓的不牢问题

针对党组未结合本系统违法违纪案件进行针对性教育，未制定重点岗位廉政风险点及防控措施问题。一是加强教育警示。要深入开展党风廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强制度建设。要建立健全党风廉政制度体系，完善权力运行制约和监督机制。三是加强风险防控。要定期开展廉政风险排查，及时发现和化解潜在风险。四是加强监督执纪。要加强党内监督，对党员干部的履职情况进行监督检查。

3.关于对工作人员日常监督不到位，没有形成务实管用的监督制度问题

针对警示教育未坚持经常，受处分人员未在党员大会上公布，未起到警示教育作用问题。一是深入开展宣传教育活动，通过廉政文化讲座、观看警示教育片等提高党员干部廉政意识和拒腐防变能力；二是加强宣传教育内容建设，针对党员干部中存在的思想问题和廉政风险点，加强宣传教育内容建设。

4.关于执法案卷不规范问题

针对案卷结案归档不及时、不规范，问题。一是建立归档流程和标准。制定明确的归档标准和流程，明确归档的时间要求和责任人，确保文件能够按时归档。建立统一的文件编号和存放位置，方便文件的查找和归档；加强培训和意识宣传，组织针对文件归档的培训，提高执法人员对归档工作的重视和意识，宣传归档的重要性，强调及时归档能够提高工作效率和信息管理的准确性。二是加强执法人员深入学习自然资源部制式文书样板，严格按要求制作相关法律文书和呈批表，结合每一个案件的实际情况进行审理，坚决杜绝将程序流于形式。三是严格落实行政执法“三项制度”的相关规定，对应该公开的执法信息，依照程序予以公开。

5.关于办理政协委员提案不到位问题

（1）针对七届政协一次会议交办市自规局办理的提案3号未答复问题。市政府已组织各属地管理部门开展企业闲置用地及厂房情况进行摸底调查，目前已收集整理出一批圈大用小、闲置不用的土地。结合企业自身意愿，将这部分土地以合作或出让方式提供给中小型企业主，可以解决一些用地少，资金小的企业用地难题。

（2）针对七届政协三次会议交办市自规局办理的提案78号未答复问题。总结经验教训，对人大建议、政协提案及时回复问题。我局将从调整能源结构、发展新能源、关注温室气体存量减排、资源节能和高效利用、发展碳汇交易等方面，认真研究谋划。

(三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力有欠缺情况方面

关于机关党建管理不规范问题

针对支部党员出席会议出勤率低、党支部手册记录不规范等问题。一是丰富各支部党员活动内容和形式，调动党员参与组织生活的积极性，同时严格党员管理制度，确保党员按时出席支部会议。二是要求各支部妥善保管相关档案、文件，避免以后类似事件发生。三是加强各支部党务工作者业务培训，提高党务工作水平，对支部手册填写不规范问题落实整改。四是局党组对下属各党支部定期抽查，及时发现并解决问题。

(四）巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改情况方面

1.关于党组对整改工作重视不够问题

针对制定的《整改方案》较为简单，召开的“巡察整改专题民主生活会”资料质量不高问题。一是进一步落实党组书记是巡察整改第一责任人责任，班子成员严格履行一岗双责，局党组定期督办整改情况，加强分析研究，分类采取措施。二是坚持改建并举，完善机制，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒推进落实，巩固整改成果。

2.针对违法图斑未整改到位问题。一是制定整改工作方案，明确了整改责任主体，定期向各镇政府发送整改通知，要求各镇政府迅速查处履职到位、移送移交到位、整改落实到位。定期赴图斑处进行实地督导，督促拆除整改，对整改工作提出指导意见。二是组织属地镇政府、燕郊高新区及相关用地单位，针对基础设施图斑，共同研讨补办用地手续工作，加快推进问题整改。三是制定印发《关于全面加强自然资源共同监管责任机制实施意见》，完善了自然资源监管长效机制，进一步加强各镇政府、自然资源、公安、检察院、法院、纪委监委、供电、水务、住建等部门在全市自然资源执法监管工作的协调配合，切实维护全市自然资源管理秩序。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，我们将按照市委关于巡察整改工作的要求，深挖思想根源、找准差距不足，进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，持续巩固深化整改成果，在提升整改质量、健全长效机制等方面加大工作力度。

（一）持续加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，坚定理想信念，强化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚定不移正风肃纪反腐。

（二）深化整改成果运用。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续抓好整改落实，确保问题整改不留死角、不留盲区、不留尾巴。坚持标本兼治、源头防范，把市委巡察反馈意见逐条逐项整改落实到位，对整改中行之有效的工作措施和经验做法，及时上升到制度层面，完善和规范相关工作，转化为长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

电话：13363656030；电子邮箱：gtzhutiban@163.com。

中共三河市自然资源和规划局党组

                                                   2025年9月1日