各镇人民政府，各街道办事处，燕郊高新区、农业科技园区、经济开发区管委会，市直各部门，各人民团体：

《三河市南水北调地表水厂及城乡供水配套工程征迁补偿实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

三河市人民政府

2023年2月15日

（此件公开发布）

三河市南水北调地表水厂及城乡供水配套

工程征迁补偿实施方案

为接纳南水北调水源，同时为解决我市农村规模化供水程度低的问题，实现城乡供水规模化、一体化，市委、市政府决定实施三河市南水北调地表水厂及城乡供水配套工程。为切实做好项目用地征收补偿工作，根据相关法律法规规定，结合我市实际，制定《三河市南水北调地表水厂及城乡供水配套工程征迁补偿实施方案》。

一、工程用地范围

工程新建燕郊、三河地表水厂各1座，新建原水管线末端调流阀站2座，同步建设农村配水站5座，铺设配水管网约623公里。用地范围为燕郊地表水厂、三河地表水厂、灵山配水站、泃阳配水站、杨庄配水站、皇庄配水站、昝辛屯配水站及约623公里管线施工作业范围内的永久占地和临时占地。

二、征迁期限

2023年2月15日—2023年3月底

三、征迁主体

燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处为征迁补偿实施主体，具体负责项目用地的征迁补偿工作以及补偿结果公示、拆除验收、征迁补偿接收资产的处置管理工作。

四、补偿安置方式

（一）国有土地被征用户的土地、房产及附属物，采取货币补偿方式。其中，土地补偿款拨付给证载使用者，房屋及附属物补偿款拨付给所有者。

（二）集体土地（含建设用地）及地上被征收征用户的房产及附属物，采取货币补偿方式。其中，土地补偿款拨付给村集体，房屋及附属物补偿款拨付给所有者。

（三）违法用地上的建筑物或构筑物以及超过批准期限的临时建筑不予补偿。

五、被征收人、房屋及房产价值的确定

（一）被征收人是指工程项目用地征收范围内土地的所有权人或使用权人、房产及附属物产权所有人。

（二）房屋是指四壁有围护结构，有门、窗、梁、柱，最低檐高不低于2.2米，有保温层的建筑物。

（三）房屋及附属物的价值由燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处分别委托有资质的专业评估机构进行评估确定。

六、补偿标准

（一）土地补偿

集体土地补偿按照现行区片价格补偿，国有土地按实际评估价格补偿。

（二）地上物评估补偿

以征收征用清点工作组共同清点登统后，评估公司出具的评估认定报告为依据，确定最终补偿金额。青苗补偿按3500元/亩补偿标准。坟墓执行一墓一棺3000元/座，一墓两棺或多棺4000元/座补偿标准。另，每座坟墓付墓碑迁移费1000元/个。

（三）政策性补偿

1.国有土地房屋政策性补偿按拆除面积500元/㎡计算；临时安置费按拆除面积每月15元/㎡计算，共补助12个月；搬家、拆除补助按拆除面积20元/㎡计算。

2.集体建设用地房屋政策性补偿按拆除面积200元/㎡计算；临时安置费按拆除面积每月15元/㎡计算，共补助12个月；搬家、拆除补助按拆除面积20元/㎡计算。

3.其它土地性质的地上房屋及附属物，仅按评估值补偿，无政策性补偿、临时安置费、搬家费及拆除补助等费用。

（四）生产企业、工商业经营损失补偿

依法取得工商营业执照且参加工商年报公示并进行税务登记的企业或个体工商户，根据停产、停业的实际情况，确实造成经营性损失的，报工程建设推进指挥部批准后，按前一年度缴纳的所得税，测算月平均利润，给予适当经济补偿（停产停业损失补偿中涉及非住宅房屋的认定。认定为非住宅房屋，应当满足以下两个条件：房屋为非住宅房屋，即营业性用房；经营行为合法，不能违法经营。二者缺一不可）。

七、征迁方式、期限

（一）建筑面积500平方米以上的房屋拆除，被征迁人必须选择有资质的拆除单位进行拆除；建筑面积500平方米以下的房屋，可自行拆除。

（二）被征迁人自行拆除房屋的，于签订征迁补偿安置协议后7日内须将房屋拆除并将场地清理干净，否则视为自动放弃，由征收人组织拆除，其拆除费用在被征迁人补偿中扣除。

（三）被征迁人需自行拆除房屋及其它地上附着物。

八、补偿资金申请与拨付

（一）燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处提出资金拨付申请，同时提供：征迁公告、地上物清点核准清单、评估报告、验收报告、补偿协议、四至图（或坐标图）等。

（二）项目公司在资金申请批复后将资金拨付至燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处。属地政府（办事处）与被征迁人签订补偿协议，临时占地内的建筑物、构筑物拆除或与属地政府达成协议腾空完毕，经验收合格（达到施工条件）后，燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处兑现补偿金；其它附着物参照执行。

九、其他相关事宜

（一）2023年2月15日为清点时间节点，燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处要加强施工沿线的巡查管护；2月15日以后抢栽、抢种的各类种植作物、苗木，抢建的各类建筑物或构筑物等均不予补偿；与公证处联合录像取证，对于抢栽、抢种、抢建的行为，依法追究当事者法律责任。

（二）物权人建筑物已抵押的，将补偿金提存公证机关。

（三）建筑物所有权已转让但未办理交易手续的，由原物权人、受让人办理交易手续后，给予产权人补偿；有争议的，将补偿金提存公证机关。

（四）物权人死亡，建筑物继承权存在争议的，将补偿金提存公证机关。

（五）原物权人签订协议后未按规定期限拆除的，附着物所有权视为自动放弃，由施工单位拆除，拆除费用在原物权人补偿金额中扣除。

（六）工程临时占地范围内，属于政府工程造林的，属公益事业性建筑物或构筑物的，以及农田灌溉机井、通信线杆和变压器等，迁改费用由各征迁主体组织评估公司据实评估。

十、组织保障

为确保三河市南水北调地表水厂及城乡供水配套工程征迁工作快速顺畅完成，成立三河市南水北调工程建设推进指挥部：

总 指 挥：金景辉  市政府副市长

副总指挥：何海江  燕郊高新区管委会副主任

刘学文  燕郊高新区管委会副主任

郭学民  市水务局局长

昝向辉  燕郊镇党委书记

王贵永  高楼镇党委书记

雷爱军  齐心庄党委书记

侯国庆  李旗庄镇党委书记

崔  峰  泃阳镇党委书记

杨  超  黄土庄镇党委书记

刘  科  段甲岭镇党委书记

庞宝锋  杨庄镇党委书记

孟宪全  皇庄镇党委书记

张建利  新集镇党委书记

王爱民  鼎盛东街道办事处党工委书记

刘  铮  泃阳西街道办事处党工委书记

任新旭  行宫东街道办事处党工委书记

李宏祥  迎宾北路街道办事处党工委书记

张瑞明  燕顺路街道办事处党工委书记

张卫忠  康城街道办事处党工委书记

成    员：李振宇  市财政局局长

高印怀  市自然资源和规划局局长

刘鸿宇  市交通运输局局长

刘伯涛  市行政审批局局长

国立臣  市行政执法局局长

王继东  市审计局局长

杜立民  市信访局局长

孟卫东  市司法局局长  

李立峰  燕郊高新区住建局局长

王明浩  燕郊高新区行政审批局局长

凌广峰  燕郊高新区市政园林管理局局长

于才军  燕郊高新区国土规划局副局长

包士琦  燕郊高新区城投公司总经理

荣福兵  燕郊高新区开发建设投资有限公司总经理

马文仓  市法院党组成员、副院长

毕立恒  市检察院党组成员、副检察长

屈广仁  市公安局副政委

张全奎  市委网信办主任

贺海兵  市住房和城乡建设局副局长

贾金锋  燕郊镇镇长

              石丽凤  齐心庄镇镇长

李  丹  李旗庄镇镇长

高  磊  泃阳镇镇长

刘  冲  黄土庄镇镇长

于  朋  段甲岭镇镇长

王善飞  杨庄镇镇长

黎争生  皇庄镇镇长

史  剑  新集镇镇长

崔敏睿  鼎盛东街道办事处主任

周百中  泃阳西街道办事处主任

王振军  行宫东街道办事处主任

许安军  迎宾北路街道办事处主任

周  青  燕顺路街道办事处主任

赵红程  康城街道办事处主任      

朱海波  三河市传输局局长

              孟宪春  三河供电公司经理

              孟祥飞  三河广电网络公司经理

              金万辉  三河市百川燃气有限责任公司经理

              赵  帅  中国联通三河分公司总经理

门保强  中国联通燕郊分公司总经理

              李  兵  中国移动三河分公司总经理

王晓东  中国移动燕郊分公司总经理

              袁伟柱  中国电信三河分公司总经理

钟  凯  中国电信燕郊分公司总经理

十一、职责分工

（一）市水务局负责协助项目公司做好工程征迁范围确认、划线等项工作。

（二）燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处负责征迁工作及征迁范围内乱占、乱建等违法行为的拆除、清理、信访稳定工作。

（三）市审计局负责资金审计工作。

（四）市委网信办负责乱建清理、乱占拆除及工程建设实施过程中的网络舆情监控、引导工作。

（五）市自然资源和规划局、市行政执法局配合燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处负责对违法建设和违法占地的清理工作。

（六）市信访局配合燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处负责信访稳定工作。

（七）市法院、市检察院、市公安局负责妥善处理征迁实施中发生的涉法涉诉问题。

（八）市司法局负责组织公证处配合燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、泃阳镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇人民政府和鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处对征迁补偿工作全程公证。

（九）市供电公司、广电网络公司、联通公司、移动公司、电信公司、传输局和百川燃气公司等管线运营单位负责工程范围内管线的迁改工作。

十二、保障措施

（一）强化工作责任。指挥部各成员单位要高度重视征迁工作，要严格按照征迁工作要求，周密计划，做到各司其职、各负其责，确保征迁及工程建设工作顺利完成。

（二）强化宣传引导。各单位和各部门要采取灵活多样的形式，加大宣传力度，大力宣传三河市南水北调地表水厂及城乡供水配套工程建设的重要意义，宣传征迁补偿工作的法律、法规和政策，赢得群众的理解和支持，营造良好的舆论氛围。

（三）强化协调联动。各有关部门和单位要提高政治站位，树立工作一盘棋的思想，做到相互支持、相互配合，切实把工作抓细、抓实、抓到位，确保按照时间节点要求完成目标任务。

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三河市人民政府办公室                       2023年2月15日印

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                                        （共印100份）